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《超级版图：全球供应链、超级城市与新商业文明的崛起》内容开阔震撼，是一部从基础设施大连接的角度探讨当今地缘政治发展现状与趋势，书写全球文明的重磅之作；打开地图，我们看到的是用国境线分割的全球版图。为了征服领土与统治邻邦，人类经受过最惨烈的战争。即使是在21世纪的今天，局部战争、民族冲突、领土纠纷、恐怖主义仍然是地缘政治的严峻课题。然而，在传统地缘政治冲突与纠纷的表面之下，作者看到了与强调领土、国界的传统地缘政治方向完全相反的未来竞争新战场——争夺连接、争夺入口、争夺互联互通的角力。
连接，这是当今世界最强大的一股力量，主导未来全球版图的是一条条表示连接的供应链，而非代表割离的国界线。与外界进行连接的能力，将是国家和个人最重要的竞争力。
《超级版图》重绘现代商业文明，它并非由传统政治边界界定，而是由跨全球基础设施、密切连接的洲际贸易走廊、跨国供应链界定。作者告诉我们，为何流动能够战胜摩擦，为何全球化的广度、深度和强度正深深改变全球商业文明。
这也是一部“一带一路”顶层战略全球行动指南，为中国欧亚经济战略提供理论基础和全球视野；
为什么中国要通过“一带一路”完成欧亚经济一体化？
为什么“一带一路”是一项完胜美国“亚洲再平衡”的国家战略？
中国的海外战略暗含着中国领导人怎样的战略思路和布局？
中国如何更好地认识我们的邻居、伙伴、对手？如何处理这些分歧，同时保持我们与其他国家的关系、利益和价值观？
如何制定正确的供应链战略，参与全球互联互通竞争？
作者告诉我们：中国提出“一带一路”国家战略，将使得中亚出现众多沿着交通和能源走廊分布的系列中等规模城市。每一条道路、每一座桥梁、每一条隧道、每一条铁路和每一根油气管道都会改变沿途所经过国家的功能定位，新的能源网络和灌溉系统将使得沿途国家可以实现资源共享、互通有无。中国的战略不是去占领这些国家，而是要加强这些国家的互联互通。通过构建新丝路，中国正摆开新的大国博弈。3. 本书同时能够帮助我们深刻认识供应链地缘政治下的新全球秩序——霸权统治时代结束，互联互通时代来临；
我们正在建设的是一个没有全球领袖的全球社会，霸权更迭的时代寿终正寝，东方超越西方、中国取代美国、大西洋让位于太平洋的炒作逐渐烟消云散，一个各大洲和地区加深内部整合、扩展全球连接的多文明、多极化世界日益成型。
拉丁美洲、非洲、中东、印度和亚洲各地区都渴望建立一个无须听美国或者中国发号施令、能够多向贸易齐头并进的世界。他们更愿意与超级大国互相竞争，而非接受单方面施压。他们都相信全球稳定的必由之路是互联互通而非霸权。
作者提出，互联互通时代，随着基础设施大连接与供应链的高度建设，全球将看到两大令人振奋的趋势：
权力下放成为全球稳定的重要推动力量，其作用超过民主，是减少民族纠纷、地缘冲突、恐怖主义的重要方法：
民族纠纷、地缘冲突、恐怖主义的原因常常是国家和民族边界，而权力下放能逐渐减少这些冲突。只有权力下放，才能将某一地区留在国家内部，分化是为了融合，为了经济共同发，自治权换稳定。并非所有国家都一定能最终实现主权独立和政治稳定，供应链的发展之深入远远领先于政府治理的成功。因此，与其迷信今日的政治地理学，我们不如抛开国界的限制，把功能地理放在优先位置，通过实现城市的繁荣稳定与互联互通来更好地协调人口、资源和市场。
超级城市崛起，城市建设成为国家建设的路径：
全球互联文明的崛起也伴随着超级城市的出现，城市建设是国家建设的路径。到2030年，全球将会出现50个超级城市群。为什么打造超级城市群？因为超级城市群是基础设施最便利、供应链网络最发达的全球地理节点，超级城市群吸引着全球的资金、资源、人才、技术，小城市也必须将自身融入超级城市群，这是获得繁荣的仅有方法。同时，供应链将代替任何超级大国或者多国联盟，成为稳定全球社会的锚，没有任何国家，哪怕是美国和中国，能够打破供应链系统。供应链将全球迅速增长的超级城市连接在一起，这对地缘政治、经济、人口、环境、社会认知都将持续产生深远影响。 我们为什么要读《超级版图》这本书？
这是一本让你对当今世界最重要趋势保持敏感度，理解当下地缘政治与经济发展的症结所在与出路，能够从发展建设与全球和平的角度，提出建设性意见的宝贵著作；
对政府机构人员，此书让你看清引领当今世界最重要的政经趋势，不仅让你看懂中国“一带一路”的重要性，更掌握全球其他重要经济体、重要发展区域的经济开发动向，在处理政府间经济、政治、外交事务时，更登高望远，游刃有余。
对外交人员，此书从基础设施、供应链（经济）的角度深度分析地缘政治的当下与未来，帮助你更智慧地处理和预判国际关系、地缘政治事件。
对企业家、创业者与投资人，理解“超级版图”“互联互通”概念将是你抓住机遇、创造财富最重要的机会，你将深谙何为制定计划最重要的准则，如何抓住技术与商业结合所产生的的力量，能够对国内外市场环境与走势进行沉着判断。
对普通读者，你更需要了解何为连接的重要力量，它将是你所能抓住的最重要的人权，将是你获得理解世界、成功机会的绝对指导纲领。
对政府机构人员，此书让你看清引领当今世界最重要的政经趋势，不仅让你看懂中国“一带一路”的重要性，更掌握全球其他重要经济体、重要发展区域的经济开发动向，在处理政府间经济、政治、外交事务时，更登高望远，游刃有余。
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对普通读者，你更需要了解何为连接的重要力量，它将是你所能抓住的最重要的人权，将是你获得理解世界、成功机会的绝对指导纲领。
超级版图：
一幅全世界范围内互联互通的超级版图正在形成
“鸡犬之声相闻，老死不相往来”的时代早已离我们远去，世界渐渐的走向了兼容并包、互联互通。百年前要从爱丁堡到北京的话，只能坐轮船，时间长不说，而且还得绕开那些海盗横行、气候不佳的海域，同时还得祈祷别遇上冰山。到了今天，人们从爱丁堡到北京不仅可以坐船坐飞机，甚至可以一路坐火车。这就是互联互通最神奇的地方！本书道破二十一世纪竞争的本质——基础设施、供应链的竞争。我国依靠着“一带一路”，在这场角逐中暂时领先。作为祖国的一份子，要想更好的帮助中国崛起，深刻理解“一带一路”和未来世界的合作模式是必不可少的。
希望20年之后，在诸位读者的努力之下，中国可以更好的融入世界！
作者简介
（美）帕拉格·康纳（Parag Khanna）
帕拉格是全球战略家，畅销书作家，风靡TED讲坛的主讲人，美国国家情报委员会顾问，新加坡国立大学李光耀公共政策学院高级研究员，新美国基金会负责人，布鲁金斯学会研究员，2007年出任美国特种作战司令部高级地缘政治顾问。他也是美国有线电视新闻网、英国广播公司、《纽约时报》、《金融时报》等全球知名媒体特约供稿人，被《时尚先生》评为“21世纪最有影响力人物之一”，荣登美国著名杂志《连线》“智慧人物”排行榜。帕拉格在乔治敦大学获学士、硕士学位，获得伦敦经济学院博士学位，曾著有《第二世界：大国时代的全球新秩序》《如何转动世界：全球未来的复兴之路》，合著有TED系列大热作品《混合现实》，他游历近100个国家，被达沃斯世界经济论坛授予“全球青年领袖”荣誉称号。帕拉格的网站：paragkhanna.com。
目录
第一部 互联互通的超级版图
第一章 从割离到连接
环球之旅
桥梁接四方
眼见为实
从政治地理到功能地理
供应链世界
流动与摩擦的平衡
第二章 新世界的新地图
从全球化到超全球化
新的衡量标准
新的地图图例
专栏：从国家外交到城市外交
第二部 国家的放权
第三章 权力大下放
让部落赢
分化是为了融合
从国家到联邦
第四章 从分权到聚合
地缘辩证法
从修建新大干道开始，建设和平印度
从争夺势力范围到建设和平东南亚
从争夺非洲到建设和平大非洲
从《赛克斯–皮科协定》到建设和平中东
专栏：以色列例外？
第五章 美利坚合众国的命运
美国的悲剧
内部分化
跨越太平洋的财富流
跨越全球最长国境线的水和油
北美联盟
专栏：南美联盟
第三部 未来的国家竞争
第六章 未来战争的多种形式与可能
后现代的古老隐喻
奥威尔说对了吗？
暴风雨之前的宁静？
其他方式的战争
第七章 伟大的供应链战争
原子和字节交易
专栏：打印、分享，然后交易
水平+垂直=上行线
资源探索和食品数据中心
专栏：供应圈
回流——但仅仅是回到国内销售
更加地区化和纵向化的全球化发展？
第八章 基础设施联盟
制定正确的供应链战略
后意识形态联盟
希腊比雷埃夫斯——中国的欧洲门户
从制裁到连接
当心友谊大桥
油浓于血
第九章 新钢铁时代
穿越心脏地带的钢铁丝路
专栏：矿产之国蒙古——条条大路通中国
中国–西伯利亚的回归
伊朗——丝路重光
朝鲜——钢铁丝路穿过隐士国家
供应链的反击
第十章 海洋超级版图
飞地帝国
“移动的主权”
海洋之主
逃离“马六甲陷阱”
海上丝绸之路
大西洋城市
北极的首府
第四部 从国家到超级城市
第十一章 你建造，他们就会来
迪拜——世界之都
第一停靠港
专栏：拉各斯——非洲的世界城
第十二章 规划超级城市
迅速崛起的城市
从外飞地到内飞地
中国的超级经济特区
超级城市的规划
城市建设即国家建设
迈向混合治理 / 261
第十三章 供应链的救赎
谁在推动供应链的运转？
超越法律？
转移还是不转移？
专栏：超越贪腐？
全世界下层阶级的反抗
现在投入，未来收获
金融供应链
第五部 走向全球社会
第十四章 数字供应链
看不见的基础设施
建一座有墙的花园，还是在信息高速公路上颠簸行进？
数字身份盛宴
连接性财富的扩张
全球数字劳动力
第十五章 文明的融合
国家与文化融合
专栏：中国——多元民族国家
全球通行证
全球公民
公民身份套利
第十六章 供应链与自然的博弈
撤离海岸
专栏：跨越边境的河流
与自然谈判的技巧 / 324
专栏：测量供应链的环境影响足迹
位置，位置，还是位置
结 语
从连通性到适应力
新的道德规范
自我运行的网络
建立无边界的世界
致 谢
注 释
推荐制图网站和工具
序言
作者中文版序：
在“冷战”时期和“冷战”结束之初，全球安全被普遍认为是最重要的“公共品”，其主要提供者是美国。但在21 世纪，最为重要的公共品却是：基础设施。而中国是基础设施的主要贡献者。中国的国内基础设施建设规模引领全球，现在中国又创设了亚洲基础设施投资银行，由此中国将成为全世界基础设施项目的很大投资者。
在《超级版图》中，我设想了在能源、交通和通信等方面实现互联互通后的世界图景，并分析了在基础设施重要程度超过国境线的世界中，地缘政治又将如何演化。中国是世界上邻国最多的国家，因此自然是探讨这一主题的佳起点。
在互联世界中，世界各国国力的强弱不仅取决于军事力量和人口规模等国内因素，也取决于其国际互联程度。例如目前中国是世界上124个国家的很大贸易伙伴国，而以美国为很大贸易伙伴国的国家数量只有56 个。这就使得中国可以在世界范围发挥更加重要的作用。如果说前些年中国的贸易特征还是主要从亚非拉国家进口大宗商品，那么现在中国已经成为这些国家的重要投资者。中国不仅在并购亚非拉的矿产、金融、电信和其他行业资产，也直接投资了经济特的生产设施。通过基础设施项目和工业园，中国已成为欧亚大陆丝绸之路经济带以及印度洋区域海上丝绸之路沿线的现代化推动者。
从互联互通的角度看，也可将今日中国的崛起与昔日荷兰相比。我发现17 世纪的荷兰帝国与21 世纪的中国颇为相似。荷兰当年也是强调供应链而不是殖民地，也强调资源而不是领土。当年荷兰的商船规模要远远超过其海军舰队，今天中国也拥有着世界上最庞大的商船队伍。
随着互联互通对地缘政治影响的重新塑造，传统的国家间战争也慢慢被我所称的“拔河博弈”所取代。中国古代的唐玄宗据说十分热衷用拔河游戏来训练士卒，而现代拔河博弈取胜的关键不仅要看军事力量，更要看经济规划。中国目前正在建设二十多个超级城市群，每个城市群都有望成为电子、建筑、能源、金融、电信以及其他行业的供应链枢纽。中国在这些行业领域正开展全球化竞争。中国在这些行业价值链中的地位越高，在全球拔河博弈中所向披靡的可能性就越大。
文摘
从政治地理到功能地理
地理至关重要，但地理并非要以国境线为依托。我们绝对不能混淆了地理和政治地理的概念，地理始终重要，但政治地理却易变。不幸的是，如今的地图都假定自然或政治地理概况恒定不变。但这种自证式的逻辑是经不起推敲的：因为这样，所以必然是这样。看地图并不是看手相，不必以为每个纹路都指向不可更改的命运。我对地理的重要影响作用深信不疑，但我从不认为地理分隔线是不可更改的终极决定力量。地理条件或许是我们可观察到的最基本形态，但要想理解人类发展的前因后果，还需要对人口、政治、生态和技术进行全方面综合考量。
正如一百多年前伟大的地理学家哈尔福德·麦金德爵士（Sir Halford Mackinder）所言，政治家应该重视地理并在其战略中充分考虑地理因素，但政治家不应成为地理的奴隶。地理决定论者之肤浅程度近于对宗教的盲目崇拜。
要想深入了解人类在改造地理方面的各种途径，首先就要承认人类影响已经遍及世界每个角落：每一处空间都经过人类勘探，地表上每一平方公里的土地都被调查过并绘入地图。天空中到处都是飞机、人造卫星和现在越来越多的无人机，当然还有二氧化碳排放和污染以及雷达和通信信号。人类不仅居住在地球，更是在改造地球。环境科学家瓦克拉夫·斯米尔（Vaclav Smil）就曾慨叹“19 世纪中期以来人类现代文明设施之恢宏广博，以及运转维系这些设施所需物资供给之源源不绝”。
大型基础设施超越了自然和政治地理边界，对这些大型基础设施的测绘显示出，世界正从政治空间构成（如何合法分隔地球）转向功能空间构成（如何有效利用地球）。在这个新时代，名义上的政治国境线正在被发挥实际效用的功能连接线所取代。国境线表示按政治地理角度，谁和谁应该分开。基础设施从功能地理的角度说明谁和谁连在一起。互联互通线的重要性超越了分隔线，因此功能地理的重要性也在不断超越政治地理。
如今许多现存或规划中的交通走廊都可追溯到由地理、气候和文化形成的古代通道。本章开篇所言的铁路路线基本上还原了20 世纪60 年代从伦敦到印度的“嬉皮之路”（Hippie Trail），这条线路本身传承了横穿欧亚的古代丝绸之路。美国充满历史感的66 号公路（也被称为“威尔·罗杰斯公路”）从芝加哥一路通往洛杉矶，这条公路也延续了美洲土著的迁徙路线（至今依然穿过亚利桑那州的印第安人保留区），在大萧条之后，无数美国人离开中西部沙尘肆虐之地，沿着这条公路向西南行进。
当然古代的丝绸之路道路崎岖、黄沙漫漫，如今则是沥青高速公路、铁轨、钢管以及凯芙拉纤维包裹的通信光缆，现代设施的强度、密度、宽度和速度都远胜古代。这些基础设施形成了全球体系的基础。这些设施将两端以及沿途的实体连接在一起，无论是帝国、城邦还是主权国家——国家有兴衰，但通道长存。
因此，互联互通和地理并不对立。相反，两者还常常相互促进。美国和墨西哥同处美洲，但随着两国设施互联程度的加深，美墨两国从政治分离慢慢转向市场融合。因此互联互通并不是要抛开地理，而是要尽可能地充分利用地理条件。这会在很大程度上改变我们对“自然”区域的观念。欧洲通常被认定为是独立的大洲，因为欧洲文化与占欧亚大陆2/3 区域的乌拉尔山以东的文化有着明显的差别。但随着欧亚大陆连接程度的加深，这种认为欧洲在地理上处于孤立状态的看法将逐渐消失。互联互通让欧洲真正成为欧亚大陆的组成部分。实际上，中国现在所打造的丝绸之路经济带是世界历史上规模很大的基础设施投资倡议。
如下两个例子也可说明功能地理的重要性要超过政治地理。丹麦首都哥本哈根与瑞典第三大城市马尔默之间通过厄勒海峡大桥相连，这两座城市的联系是如此紧密，现在许多人干脆就认为已形成“哥马”单一城市。哥本哈根机场距离马尔默市区更近，而瑞典的出租车也在哥本哈根机场设立接客站。在第一次世界大战后不久，波罗的海国家就希望能联合起来，但这一进程被苏联的扩张主义打断。百年之后，更大规模的波罗的海联盟已然成形，北至挪威，南至立陶宛的波罗的海国家都可通过厄勒海峡大桥前往西欧。在中国的珠江三角洲，正在建设港珠澳大桥（同时建有人工岛洲和一段6 公里长的隧道），大桥计划在2017 年建成，成为沟通三地（香港、澳门、珠海）的交通主干，届时穿过珠三角南部所需时间将从现在的4 小时降为一小时，将珠三角各大城市连成一片。
搞清楚究竟是国境线重要还是连接线重要，这将从根本上改变我们对世界组织方式的判断。如果国家能从功能角度而非政治角度去看地理，那么其关注重点必然是如何有效利用土地、劳动力和资本，以及如何将资源有机结合并与全球市场对接。跨越国境线的互联互通基础设施是性质特殊的财产并具有自身的生命周期，而不仅仅是一条高速公路或一根输油管。连接工程可成为跨境共治共管的公用设施。因此这些基础设施有着自身的特性和源自共批共建的合法性，这些实实在在的工程比法律或外交更具说服力。耶鲁大学教授凯勒·伊斯特林（Keller Easterling）将基础设施这种天然的权威性称为“额外国家治理”（extrastatecraft）。
基础设施也会超越其原来的所有者。当今世界不仅在掀起基础设施的建设浪潮，同时也在发生着基础设施私有化浪潮，各国政府都希望能通过私有化产生更多现金流，由此来实现财政预算平衡并为新投资项目筹集资金。因此世界各国政府都在忙着将基础设施委托给私营企业或第三方机构, 用市场化方式管理这些设施。在此过程中，有时东道国会宣布没收或接管由外国政府（或外国企业）投资建成的设施。俄罗斯国有企业在修建油气管道和铁路时，尽管有着边界纠纷，他们也希望可以保持基础设施的开放性。道理很简单：如果基础设施无法顺畅运行，那么就不会给任何人带来价值。有关基础设施的收入分成、维护成本或是非法走私等问题的纠纷，归根到底都是在争谁应该从互联互通中获得很大的收益。
因此，尽管互联工程改变着国境线的作用，但也跟地缘政治高度相关。评估功能地理——交通路线、能源网络、货运港口、金融体系以及互联网服务路径，其实也是在分析一国实力的传递和施展途径。美国的政府官员说起如何应对中国崛起时，总好像默认，全球体系的领导必须由美国担纲。但其实全球体系只需要一样东西：互联互通。具体是哪个国家的连接程度最高并不重要，但连接程度最高的国家一定具有优势。中国在非洲和拉美就颇受欢迎，因为中国在这些地区推广（通常也承建）基础设施，作为地区连接程度改善的基础。与互联互通的硬实力相比，缥缈的软实力则略显苍白。
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